Они обратились с вопросами о законности выделения земли в администрацию городского округа, об уровне безопасности — в территориальный отдел Роспотребнадзора, написали заявление в прокуратуру. Прежде всего, люди заботятся о здоровье, боятся, как бы электромагнитное излучение не повлияло на их самочувствие.
По информации специалистов комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации г.о.г. Шахунья, выдано разрешение на размещение объекта средства связи без предоставления земельного участка и установления сервитута сроком на три года. К 3 ноября был выкопан котлован. Начальник участка нижегородской фирмы "СоцИнтехИнстал", специалисты которой возводят вышку, Александр Захаров объяснил, что разрешение на строительство имеется, иначе они бы здесь не работали.
— Где бы мы подобные объекты ни строили, — продолжил Александр, — везде жители опасаются за свое здоровье. Приходится по многу раз объяснять, что микроволновка на кухне или сотовый телефон в кармане куда опаснее.
Удалось выяснить, что на небольшом пустыре рядом с улицей Энгельса устанавливают вышку радиосистемы сети сотовой связи ПАО "МТС" стандарта 4 GSM. В радиусе около 1,5 км будет обеспечен уверенный прием широкополосного сигнала высокочастотного диапазона. Другими словами, намного лучше начнет работать беспроводной интернет и более качественной станет мобильная связь. Со всем этим люди согласны. Но покоя им не дает информация, которая постоянно появляется во Всемирной паутине: "на вышках сотовой связи происходят выбросы излучения". При этом не приводится ни одного доказательства негативного воздействия на конкретного человека.
С целью подтвердить или опровергнуть опасения пожилых горожан обратился в ТО Роспотребнадзора. В ответе, полученном из территориального отдела, говорится: "При отсутствии на территориях высоких зданий, базовые станции (БС) могут устанавливаться и на специальных мачтах высотой от 25 до 45 м. Главная задача организации, эксплуатирующей БС, помимо обеспечения устойчивой связи для своих абонентов, при размещении и эксплуатации станции не допустить плотность потока электромагнитной энергии в месте нахождения человека более 10 мкВт/см2. На современном этапе доказано, что уровень электромагнитного поля ниже данного значения не может оказать неблагоприятного воздействия на организм человека".
Уровень электромагнитного излучения от станции невозможно измерить на стадии строительства фундамента. Но подобная вышка — не первая и не последняя у федерального оператора сотовой связи, коим является ПАО "МТС". Для того, чтобы получить разрешение на установку БС и на ее введение в эксплуатацию, надо выполнить целый ряд мероприятий. Необходимым условием нормального функционирования сотовой связи и безопасности окружающей среды и человека является направление "лепестков" антенны в сторону и выше строений, в том числе домов, в которых работают или живут люди.
Соблюдение данных условий обязательно учитывается при рассмотрении материалов по обоснованию размещения БС, которые операторы сотовой связи предъявляют на санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
Вместе с заявлением оператор предоставляет: ситуационный план с отметкой места установки БС; копии договоров аренды или права собственности; расчеты определения уровня электромагнитных полей на прилегающей к базовой станции территории с указанием границ санитарно-защитных зон, зон ограничения застройки; диаграммы направленности антенн. Данные материалы проходят санитарно-эпидемиологическую экспертизу, после чего делается вывод об отсутствии или оказании негативного влияния объекта на окружающую среду и здоровье населения.
В последующем, в соответствии с требованиями санитарного законодательства, до начала эксплуатации базовой станции оператор сотовой связи повторно должен обратиться в Управление Роспотребнадзора для согласования ввода базовой станции в эксплуатацию. При этом аккредитованными лабораториями проводятся измерения фактической интенсивности электромагнитных полей в зоне влияния базовой станции, подтверждающие безопасные уровни воздействия объекта на среду обитания и здоровье человека.
Услышав или прочитав вышеприведенные комментарии специалистов Роспотребнадзора, некоторые шахунцы наверняка успокоятся. Другим аргументов будет недостаточно. И они вправе получить более полную информацию. Кое-кто так и сделал. И столкнулся с проблемой, о которой в "ЗТ" писали уже не раз. Документы, разрешающие установку БС, оформляются на уровне управления Роспотребнадзора по Нижегородской области. Многочисленные телефонные звонки туда ни к чему не привели. На другом конце провода либо никто не берет трубку, либо называют номера, набрав которые, можно получить информацию. Но в ответ — тишина.
P.S. Редакция "ЗТ" намерена продолжить освещение темы. С этой целью направлены письменные запросы в различные инстанции.