Администрация
городского округа город Шахунья
Нижегородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11 июля 2024 года № 1190
О внесении изменений в постановление администрации городского округа
город Шахунья Нижегородской области от 12.03.2024 № 313
"Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в
городском округе город Шахунья Нижегородской области"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Нижегородской области от 08.08.2008 № 97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области", Уставом городского округа город Шахунья Нижегородской области, администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от 12.03.2024 № 313 "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городском округе город Шахунья Нижегородской области":
1.1. Пункт 2.1. Положения изложить в следующей редакции:
"2.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение – лицо, указанное в волеизъявлении умершего, либо супруг, близкие родственники, иные родственники, либо законный представитель умершего, а при их отсутствии – иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, либо индивидуальные предприниматели и юридические лица, предоставляющие ритуальные услуги, либо муниципальные учреждения, созданные в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела;
- захоронение – могила на участке земли, предоставленном для погребения умершего, в которую произведено погребение;
- место для захоронения (место захоронения) – часть пространства объекта похоронного назначения (кладбища), предназначенная для захоронения останков и праха умерших или погибших;
- книга регистрации захоронений – книга, в которую вносятся сведения о каждом захоронении на месте погребения, книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения;
- надмогильное сооружение – памятник, стела, обелиск, крест, цветник, ограда, плитка, бордюрный камень, иные предметы, конструкции, сооружения, установленные в границах места захоронения и прочно связанные с местом захоронения;
- общественное кладбище – место погребения, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению муниципального учреждения, созданного в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела;
- одиночные захоронения – места для захоронения, представляемые на территории общественных кладбищ для погребения останков умерших;
- родственные захоронения - места для захоронений, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения умершего супруга или близкого родственника;
- семейные (родовые) захоронения - места для захоронений, предоставляемые (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников;
- зона захоронения - часть территории кладбища, на которой осуществляется захоронение тел (останков) умерших или урн с прахом умерших;
- зона семейных (родовых) захоронений - часть территории кладбища, на которой осуществляется создание мест для семейных (родовых) захоронений;
- места для захоронений - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения;
- надмогильные сооружения (надгробия) - памятники, ограды, цветники, цоколи и иные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;
- перезахоронение - извлечение останков умершего либо урны с прахом умершего из места для захоронения, их транспортирование и последующее захоронение в другом месте для захоронения;
- муниципальное учреждение, созданное в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела - организация, созданная органом местного самоуправления для оказания услуг по погребению умершего, для предоставления на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказания всего комплекса ритуальных услуг;
- ритуальные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, оказывающие ритуальные услуги;
- урна с прахом – погребальный сосуд, в который помещается прах умершего;
- гарантированный перечень услуг по погребению – оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению в соответствии с действующим законодательством;
- погребение – обрядовые действия по захоронению тел (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями;
- волеизъявление умершего – пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; о согласии или несогласии быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу; быть погребенным на том или ином месте , по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
- эксгумация – извлечение тела, останков умершего или погибшего из места захоронения для судебно-медицинской или криминалистической экспертизы или перезахоронения."
1.2. Пункт 3.2. Положения изложить в следующей редакции:
"3.2.Обязанность по осуществлению погребения умерших, в соответствии с федеральным законодательством возлагается на муниципальное учреждение, созданное в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела, создаваемую администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее – муниципальное учреждение по вопросам похоронного дела).
В соответствии с Законом Нижегородской области от 08.08.2008 № 97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области" часть полномочий муниципального учреждения по вопросам похоронного дела могут быть переданы ритуальным организациям в соответствии с порядком и условиями, установленными нормативным правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.
Муниципальное учреждение по вопросам похоронного дела:
- предоставляет услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;
- осуществляет погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;
- оказывает гарантированный перечень услуг по погребению по стоимости, устанавливаемой правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области;
- вправе предоставлять гражданам за плату ритуальные услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению."
1.3. Пункт 3.3. Положения изложить в следующей редакции:
"3.3. Организация погребения умерших на безвозмездной основе производится муниципальным учреждением по вопросам похоронного дела в пределах гарантированного перечня услуг по погребению с возмещением ей затрат в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Предоставление услуг по погребению, а также предоставление на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению может осуществляться и иными лицами, оказывающими услуги по погребению."
1.4. Пункт 3.4. Положения изложить в следующей редакции:
"3.4. Муниципальное учреждение по вопросам похоронного дела и ритуальные организации при оказании услуг в области погребения и похоронного дела должны соблюдать законодательство о защите прав потребителей, санитарные нормы и правила, а также правила осуществления деятельности в области похоронного дела, установленные нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области, городского округа город Шахунья Нижегородской области."
1.5. Пункт 4.18. Положения изложить в следующей редакции:
"4.18.Уполномоченный орган в случае обнаружения старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий организует их перезахоронение в случаях, установленных федеральным законом. Перезахоронение указанных погибших осуществляется муниципальным учреждением по вопросам похоронного дела после получения разрешения на перезахоронение, выдаваемого Уполномоченным органом.
Разрешение на перезахоронение погибших, указанных в абзаце первом настоящего пункта, выдается Уполномоченным органом в случае подтверждения органами государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области, органами местного самоуправления городского округа город Шахунья Нижегородской области, Уполномоченный орган оснований, необходимых для осуществления перезахоронения.
Перезахоронение погибших, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в течение трех месяцев со дня подтверждения информации об обнаружении таких захоронений, поступившей в органы местного самоуправления городского округа город Шахунья Нижегородской области либо Уполномоченный орган.
В случае поступления информации об обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий Уполномоченный орган в течение 30 дней осуществляет проверку поступившей информации посредством обследования соответствующей территории и направления запросов информации в компетентные органы и организации.
На основании полученной информации Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня окончания проверки поступившей информации готовится акт о подтверждении наличия старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий либо об их отсутствии на обозначенной в поступившей информации территории.
В случае если необходимость перезахоронения обнаруженных старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий, установленная федеральным законом, отсутствует, Уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня подтверждения обнаружения таких захоронений регистрирует и обозначает указанные захоронения посредством их ограждения и установления памятного знака.
В случае перезахоронения обнаруженных старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий регистрация таких захоронений осуществляется Уполномоченным органом в день проведения захоронения посредством внесения соответствующей записи в книгу регистрации захоронений."
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Знамя труда" и в сетевом издании газеты "Знамя труда".
3. Управлению делами администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области обеспечить размещение настоящего постановления в газете "Знамя труда", в сетевом издании газеты "Знамя труда" и на официальном сайте администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления по работе с территориями и благоустройству администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области Ю.А. Софронова.
И.о. главы местного самоуправления
городского округа город Шахунья А.Д. Серов