Отчёт об итогах деятельности Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области за 2022 год
В соответствии с Уставом городского округа город Шахунья Нижегородской области, решением Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 19.12.2022 № 9-2 "Об утверждении Положения об Отделе муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области", Совет депутатов решил:
1.Принять к сведению отчёт об итогах деятельности Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области за 2022 год
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя труда", в сетевом издании газеты "Знамя труда" и на официальном сайте администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.
Председатель Совета депутатов
городского округа город Шахунья
Нижегородской области Л.В. Стрелков
Глава местного самоуправления
городского округа город Шахунья
Нижегородской области О.А. Дахно
Отчет об итогах деятельности Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области за 2022 год
Отдел муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее – Отдел) в 2022 году осуществлял свою деятельность в составе Управление экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее – Управление).Деятельность осуществлялась на основании Положения об управлении, утвержденного решением Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 22.02.2019 № 25-12 "О переименовании Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области в Управление экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области и утверждении Положения о нем".
Основные цели деятельности Отдела:
• управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами городского округа город Шахунья;
• обеспечение контроля за использованием движимого и недвижимого муниципального имущества;
• реализация на основе действующего законодательства и правовых актов Совета депутатов городского округа город Шахунья программ приватизации муниципального имущества;
• осуществление муниципального земельного контроля.
По состоянию на 01.01.2023 года в реестре муниципальной собственности городского округа город Шахунья находится более 21 тыс. объектов движимого и недвижимого имущества балансовой стоимостью 3,4 млрд. рублей, более 53 тыс. га земель кадастровой стоимостью 1,35 млрд. рублей.
В 2022 году проводились работы по выявлению и постановке на кадастровый учет бесхозяйных объектов недвижимости, результатом которых явилась постановка на учет 4 бесхозяйных объектов недвижимости (2021 год – 7 объектов). В течение года было зарегистрировано 46 сделок с объектами недвижимости (договора мены, купли-продажи).
В течении 2022 года поставлено на государственный кадастровый учёт, в том числе путём раздела, объединения и уточнения границ существующих земельных участков 145 земельных участков (19– земли сельскохозяйственного назначения, 2 участка под кладбищами, 39 - под МКД, 3 участка охраны природных территорий, и 82 прочих), общей площадью 5 261,88 гектара.
За 2022 год было запрошено 1256 выписок из ЕГРН по объектам и земельным участкам.
В 2022 году заключено 203 дополнительных соглашения к договорам оперативного управления и хозяйственного ведения о закреплении имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа город Шахунья. Всего закреплено 816 объектов учета (в 2021-1193).
В течение отчетного года проводилась работа по перераспределению имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Из собственности Нижегородской области в муниципальную собственность городского округа город Шахунья Нижегородской области в отчётном периоде было получено движимого имущества на общую сумму 9,4 млн. рублей (в том числе 3 автомобиля, 3 пианино, 1 барабанная установка, 1 ксилофон) и материальные запасы на общую сумму 48 тыс. рублей (в 2021 году передано движимое имущество на общую сумму 6,4 млн. рублей).
В 2022 году из федеральной собственности в муниципальную собственность переданы 2 жилых дома общей балансовой стоимостью 823 тыс. руб. (в 2021 году - 1 земельный участок).
По состоянию на 01.01.2023 в реестре муниципальной собственности городского округа город Шахунья числится 5 муниципальных унитарных предприятий. По итогам финансово-хозяйственной деятельности 2022 года 2 муниципальных предприятия получили прибыль, 3 муниципальных предприятия получили убыток.
В 2022 году в бюджет городского округа от прибыли муниципальных предприятий, полученной за прошлые периоды, поступили денежные средства в размере 17,6 тыс. рублей (в 2021 году – 2,8 тыс.руб.).
За 2022 год заключено 9 договоров безвозмездного пользования земельными участками, 8 договоров постоянного бессрочного пользования земельными участками, 8 соглашений по размещению объектов на земельных участках (постановление Правительства РФ №1300 от 03.12.2014), 28 договоров аренды земельных участков без проведения торгов, 3 соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящегося в частной собственности.
В 2022 году предоставлено 27 земельных участка в собственность бесплатно в рамках гаражной амнистии (в 2021 году – 2), 2 земельных участка в собственность бесплатно по другим основаниям.Заключено 13 договоров купли- продажи земельных участков (без проведения торгов).
У 3-х земельных участков согласованы границы, 4-м земельным участкам присвоена категория земель, по 4 земельным участкам осуществлено изменение вида разрешенного использования.
В 2022 года было проведено 15 аукционов по предоставлению в аренду земельных участков и 11 аукционов по продаже земельных участков. По результатам проведенных аукционов заключено 46 договоров аренды земельных участков и 10 договоров купли-продажи земельных участков.
По состоянию на 01.01.2023 года заключены и действуют 374 договора аренды земельных участков (на 01.01.2022 – 351 договоров).
В Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, в течение 2022 года было включено 4 земельных участка для ИЖС.
По состоянию на 01.01.2023 года в очереди, желающих приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, находятся 2 многодетные семьи и 1 молодая семья.
В Нижегородской области в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.07.2020 № 535 в рамках поддержки многодетных семей утверждено и действует Положение, устанавливающее порядок выдачи сертификата многодетным семьям для приобретения или строительства жилья взамен предоставления бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Номинал жилищного сертификата составляет 470 тыс. рублей. В соответствии с указанным Положением Отделом в Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области в 2022 году направлено 1 заявление с комплектом документов от многодетной семьи на получение такого жилищного сертификата.
Одной из основных задач, стоявших перед Отделом в составе Управления в 2022 году являлось исполнение установленного бюджетного задания по доходам от управления и распоряжения муниципальной собственностью. В соответствии с решением Совета депутатов городского округа город Шахунья от 24.12.2021 №70-1 "О бюджете городского округа город Шахунья на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", с последующими изменениями и дополнениями, годовой план по доходам, администратором которых является Управление установлен в размере 23,5 млн. рублей.
По итогам 2022 года фактически было получено неналоговых доходов 23,1 млн. рублей (исполнение бюджетного задания – 98,25%).
Наиболее существенный объем доходов в отчетном периоде получен от аренды имущества (5,4 млн. рублей), аренды земельных участков (5,1 млн. рублей), платы за социальный найм (3,9 млн. рублей), продажи муниципального имущества (3,8 млн.рублей).
В целях увеличения доходов Отделом проводится претензионная и исковая работа по взиманию задолженности за аренду земельных участков и муниципального имущества, а также задолженности за найм муниципальных жилых помещений.
В течение 2022 года подано 17 исковых заявлений в суды о взыскании задолженности по договорам аренды муниципального имущества на общую сумму 6,2 млн. рублей (2021 год – 9,1 млн. рублей). По состоянию на 01.01.2023 удовлетворено исковых заявлений на сумму 5,2 млн. рублей. В производстве судов находятся 10 исковых заявлений на сумму 863350,38 рублей.
В течение 2022 года подано 11 заявлений о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков на общую сумму 134 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2023 удовлетворено исковых заявлений и судебных приказов на сумму 61 тыс. руб. В производстве судов находятся 4 заявления на сумму 74тыс.руб.
Подано 64 заявления о вынесении судебных приказа о взыскании задолженности за наем муниципальных жилых помещений на сумму 1,3 млн. руб., все поданные заявления удовлетворены в полном объеме. Судебные приказы переданы на исполнение в Службу судебных приставов.
В реестре муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2023 года учитывается 2666 жилых помещения (на 01.01.2020 – 3049, на 01.01.2020 -2685, на 01.01.2022-2709).
По состоянию на 01.01.2023 дополнительно включено в казну городского округа 53 жилых помещения (в 2021 - 58),также в течение 2022 года с нанимателями муниципальных жилых помещений были заключены 48 договоров о приватизации муниципальных жилых помещений (в 2021 году заключен 41 договор).
Отделом проводиться постоянная планомерная работа по обследованию и ремонту муниципальных жилых помещений.
Проведение капитального ремонта муниципальных жилых помещений осуществляется в соответствие с Порядком проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области, утвержденным постановлением администрации от 02.07.2020 № 532. Данный Порядок определяет очередность проведения капитального ремонта муниципального жилого фонда на территории городского округа город Шахунья, а также основные критерии для включения в адресный перечень муниципальных жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту.
Адресный перечень муниципальных жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области размещен на официальном сайте администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области в сети Интернет.В настоящее время в данный Перечень включено 111 жилых помещений.
В течении 2022 года проведен ремонт 13 муниципальных жилых помещений (в 2021 - 13 муниципальных жилых помещений). Из них 5 - в г. Шахунья, 3 – в р.п.Сява, 3 – в р.п.Вахтан, 2 – в сельских населенных пунктах. Общая стоимость работ, в соответствии с заключенными контрактами, составила 2,4 млн. рублей (в 2021 году на ремонт было израсходовано – 2,0 млн. рублей).
В рамках обследования муниципального жилищного фонда и совместной работы с территориальными отделами и секторами Управления по работе с территориями и благоустройству, управляющими компаниями, выявлено 11 пустующих муниципальных жилых помещений (в 2022 году - 12), составлены акты осмотра. Информация по помещениям передана в сектор жилищной политики администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области для дальнейшего перераспределения.
В 2022 году продолжена работа по оформлению в муниципальную собственность выморочного имущества (частного имущества, на которое не выявлены наследники). В течение года в муниципальную собственность по данной категории оформлены 5 жилых помещений и 1 земельный участок (в 2021 году – 1 земельный участок).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" был введен мораторий на проведение проверок до конца 2022 года. В связи с этим в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц проверок по муниципальному земельному контролю на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области не проводилось Тем не менее в 2022 году в рамках профилактических мероприятий проведены 5 выездных обследований земельных участков граждан, по итогам которых выдано 5 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.
Для предупреждения нарушений земельного законодательства при формировании земельных участков и их последующего предоставления заявителям инспектором по муниципальному земельному контролю было обследовано 228 земельных участков на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области с составлением актов осмотра и фото таблиц (в 2021 году -126).
Перечень первоочередных задач, стоящих перед Отделом на 2023 год:
1. В целях повышения поступления налоговых платежей активизировать работу по выявлению собственников ранее учтенных объектов недвижимости.
2. В целях увеличения неналоговых платежей продолжить работу по внесудебному и судебному взысканию арендных платежей с арендаторов муниципального имущества и земельных участков, а также задолженности по найму в муниципальном жилищном фонде.
3. На условиях софинансирования с областным бюджетом осуществить снос многоквартирных домов, признанных аварийными на территории городского округа.
4. На условиях софинансирования с областным бюджетом провести комплексные кадастровые работы на территории одного из кадастровых кварталов в г. Шахунья для уточнения координат границ, находящихся там объектов (как зданий, так и земельных участков).
5. Осуществлять формирование земельных участков для их дальнейшего предоставления землепользователям.
6. Продолжить работу по выявлению бесхозяйного и выморочного имущества и его оформление в муниципальную собственность.